教育部全国深化职业教育改革电视电话会议内容

 ——在全国深化职业教育改革电视电话会议上的发言

教育部党组书记、部长  陈宝生

    去年9月，全国教育大会胜利召开。大会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强调教育是国之大计、党之大计，并对深化职业教育改革、加快推进职业教育现代化提出了明确要求。春节前夕，经中央深改委研究讨论，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》（以下简称职教20条），集中体现了中央关于新时代职业教育的功能新定位、形势新判断、工作新部署。今年的政府工作报告把职业教育摆在了前所未有的重要位置，凸显了职业教育对经济社会发展的重要支撑作用。今天李克强总理对职业教育又作出重要批示，为我们发展职业教育指明了方向，提供了基本遵循。

    在孙春兰副总理的直接领导下，教育部深入学习贯彻全国教育大会精神，坚持抓好“一个统领、四根支柱”，推动职业教育“下一盘大棋”。教育系统将认真学习习近平总书记关于教育的重要论述，认真贯彻落实李克强总理的重要批示精神，坚决将职教20条落到实处，努力把党中央、国务院决策部署转化为职业教育战线的生动实践。“一个统领”即以贯彻落实职教20条为统领，切实把思想和行动统一到中央精神上来。“四根支柱”即抓好重大项目、推动区域发展、提升培养质量、扩大对外开放，推动职业教育改革创新不断深化。

    一是下好先手棋，实施双高计划，引领学校改革。启动中国特色高水平高职学校和专业建设计划，集中力量建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业学校和骨干专业（群），形成品牌效应和示范效应。今年，要坚决完成好高职扩招百万的任务，为推动产业转型升级、稳定和扩大就业作出应有贡献。要进一步完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系，纵向上，打通技术技能人才成长通道，提高中等职业教育发展水平，推动具备条件的本科院校向应用技术大学转型；横向上，积极服务职业技能提升行动，履行好开展职业培训职责。

    二是布好改革局，分省签订备忘录，推动地方发展。发展职业教育，离不开各级政府的支持。教育部将围绕国家重大战略和区域布局，服务好京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展等，分省签订备忘录，一省一策精准推进职教20条落实。统筹考虑东、中、西部发展基础和当地特色，适应供给侧结构性改革需要，把职教20条的要求与地方发展需要结合起来，全力推动职业教育在东北地区实现突破，在中西部特别是西部地区实现强化，东部地区实现提升，整体提升各地技术技能人才供给水平。

    三是把握关键点，培养培训高素质技术技能人才，提升育人质量。瞄准人才紧缺领域，抓紧启动实施1+X(学历证书+若干职业技能等级证书）制度试点，倒逼职业院校大改革大发展，拓展在校学生和全体社会成员就业创业本领。配套建好“学分银行”，开展学习成果的认定、积累和转换，为技术技能人才持续成长拓宽通道。健全德技并修、工学结合的育人机制，狠抓教学、教材、教师，打一场提升育人质量的攻坚战，力争用五年时间培养1000万高素质技术技能人才。联合发改委建立产教融合型企业认证和组合式激励制度，着力激发企业参与和举办职业教育的内生动力，推动职业院校和行业企业形成命运共同体。加大投入，打造一批高水平实训基地，提升职业院校重点专业建设和合作育人水平，强化学生实习实训和教师企业实践。

    四是关注国际盘，扩大职业教育对外开放，拓展工作范围。继续借鉴德国等国经验，支持职业院校引进国（境）外高水平专家和优质教育教学资源，形成一批品牌合作办学项目，提高职业教育发展质量。服务“一带一路”国际合作，打造与中国企业和产品国（境）外发展相配套的职业教育模式，以“一带一路”沿线国家为重点建设一批“鲁班工坊”，与世界共享职业教育的中国模式和中国方案。

    去年，国务院批复建立了职业教育工作部际联席会议制度，由国务院副总理孙春兰任召集人，教育部等9个部门参与，这为合力推动职业教育改革发展提供了重要制度保障。各级教育部门要切实担负起统筹规划、综合协调和宏观管理的责任，抓紧建立和完善工作机制，推动中央决策部署落地见效。

    当前，我国职业教育正站在一个新的历史起点上，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢牢把握贯彻落实职教20条这一重要契机，奋力办好新时代职业教育，大幅提升新时代职业教育现代化水平，交出让党和人民满意的时代答卷！