关于深入贯彻教职成〔2015〕7号文件进一步提升职业院校管理水平的通知
鲁教职字〔2015〕38号
各市教育局，各高等职业院校：
为尽快实现职业院校治理能力现代化，进一步提升管理水平，增强学校核心竞争力，教育部专门出台了《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》（教职成〔2015〕7号）（以下简称《行动计划》），确定自2015年秋季学期起，倡导和践行“改变从今天开始”，全面启动职业院校管理水平提升行动计划。现将《行动计划》转发给你们，并结合我省实际提出以下要求，请一并贯彻执行。
一、高度重视，充分认识提升职业院校管理水平的重要性和必要性
实施职业院校管理水平提升行动计划，是贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的具体体现，是构建现代学校制度、促进内涵发展、提高人才培养质量的现实需要和重要保障。近年来，国家和省更加重视职业教育，职业教育进入快速发展时期，规模不断扩大，条件持续改善，质量稳步提升，社会认可度逐年提高。但是，与加快推进依法治教和治理能力现代化的要求相比，与发展现代职业教育要求及人民群众的期望相比，整体管理水平还存在差距，特别是个别学校违规招生、违规办学，严重影响了职业教育形象和声誉，也成为制约学校办学水平提升的重要因素。
各地各职业院校要认真学习贯彻《行动计划》各项部署要求，切实将提升职业院校管理水平作为当前和今后一个时期的重点工作，坚持依法治教、依法治校，更新管理理念，完善制度标准，创新运行机制，改进方法手段，让国家各项政策要求真正落地生根，建立规范办学行为长效工作机制，努力办好人民和企业满意的职业教育。
二、抓住重点，加快推进职业院校治理能力现代化
要开展突出问题专项治理行动，坚决杜绝虚假宣传、采取欺骗手段招生和有偿招生，杜绝虚假学籍、重复注册学籍，纠正课程开设与教学实施变动随意现象，防止学生顶岗实习岗位与其所学专业面向的岗位群不一致等现象，消除水电、消防、餐饮、交通和实训等方面的安全隐患，防止和杜绝虚报虚列、违规使用资金等现象的发生。开展管理制度标准建设行动，依法制定和完善具有各自特色的学校章程，理顺和完善教学、学生、后勤、安全、科研和人事、财务、资产等方面的管理制度、标准。开展管理队伍能力建设行动，遵循管理人员成长规律，以提升岗位胜任力为重点，制订并实施学校管理队伍能力提升计划，切实提高管理人员专业化水平。开展管理信息化水平提升行动，以落实《职业院校数字校园建设规范》为重点，制订和完善数字校园建设规划，建立基于信息化的管理制度，提高运用信息化手段对各类数据进行记录、更新、采集、分析，以及诊断和改进学校管理的能力。开展学校文化育人创新行动，从学校理念、校园环境、行为规范、管理制度等方面对学校文化进行系统设计，凝练学校核心文化，精选优秀文化进校园，培养学生自主发展能力。开展质量保证体系完善行动，建立教育教学质量监控体系，完善职业教育质量年度报告制度。
三、强化保障，确保《行动计划》顺利有效实施
教育行政部门是组织实施《行动计划》的责任主体，职业院校是具体落实《行动计划》的责任主体。各地各职业院校管理水平和质量将作为我省资金、项目分配的重要参照因素。
（一）强化组织领导。各市教育行政部门、各高职院校要结合各自实际，对照《重点任务分工及进度安排表》、《职业院校管理工作主要参考点》（见附件），研究制订工作方案（含年度推进计划），建立工作机制，细化工作安排，明确目标任务和路线图、时间表、责任人，并于2015年11月底前将工作方案以正式文件形式报我厅备案。
（二）强化宣传引领。各级教育行政部门和职业院校要分层次、多形式地开展《行动计划》宣传解读活动，在各自门户网站设立“职业院校管理水平提升行动计划”专栏，并通过多种喜闻乐见形式，使职业院校管理政策要求入脑、入心。
（三）强化督查指导。各级教育行政部门、各职业院校要建立督查调研、情况通报、限期报告、跟踪问效等制度，完善行动计划落实情况督促检查工作机制。我厅建立《行动计划》实施进展情况简报、通报和重大问题限期整改报告制度，并视情况组织专项督查；委托第三方依据学校管理工作实效及实施《行动计划》取得的实绩，分类遴选全省职业院校管理100强，确保各项目标任务落到实处。
山东省教育厅 2015年10月20日
